ศ.ดร.วิชา มหาคุณ ผู้อำนวยการหลักสูตรนิติศาสตรดุษฎี คณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต และอดีตคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) วิเคราะห์ว่า เจตนารมณ์ของการออกกฎหมายไม่ชัดเจน เหมือนนำตัวโครงการกาสิโนไปซ่อนไว้ แทนที่ว่าจะไปแก้ไขพ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. ทั้งนี้ ยังต้องรอดูว่า ครม.จะมีความคิดเห็นและมีคำสั่งดำเนินการต่อจากนี้อย่างไร หากครม.ต้องการผลักดันต่อก็จะมีมติรับทราบรายงานและกำหนดให้หน่วยงานที่เเกี่ยวข้องไปดำเนินการต่อ เพื่อศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมในการออกกฎหมายลูก แล้วส่งกลับเข้ามาให้ครม. สำหรับปัจจุบัน พบว่ามี ‘คาสิโน’ มากกว่า 4,750 แห่งทั่วโลก และถือเป็นอีกหนึ่งธุรกิจที่มีเงินสะพัดอย่างมหาศาล โดยจากข้อมูลพบว่าในปีพ.ศ.
รอบ โกลด์สตรีท ซีอีโอของ LVS ระบุว่าไทยนับเป็นตลาดที่น่าตื่นตาตื่นใจมากในหลายระดับ และขนาดประชากรที่เหมาะสม คนเข้าถึงได้ง่ายและจำนวนนักท่องเที่ยวไปไทย ซึ่งแน่ชัดว่าไทยจะเป็นจุดหมายปลายทางอันดับ 1 ของเอเชีย ปัจจุบัน แม้เศรษฐกิจสิงคโปร์ฟื้นตัวแล้ว และเกือบ 15 ปีที่เปิดตัวเป็นรีสอร์ทควบธุรกิจกาสิโน ซึ่งผู้ประกอบการรายใหญ่ 2 แห่ง กำลังรื้อฟื้นแผนขยายการลงทุนขึ้นมาใหม่ และเพิ่มการลงทุนเป็นเท่าตัวเพื่อรักษาศูนย์กลางการพนันแห่งหนึ่งของโลก เช่นเดียวกับสิงคโปร์ที่เผชิญกับกรณีการฟอกเงินอย่างมากในปี 2023 ทำให้รัฐบาลต้องออกกฎหมายหลายฉบับเพื่อตรวจสอบธุรกิจกรรม และต้องให้มีการเข้าถึงข้อมูลร่วมกันเกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นด้วย
เนื้อหาของรายงานผลการศึกษาที่ได้รับการเปิดเผย กมธ. ภิเษกศักดิ์ ศักดิ์สมบูรณ์, คณะรัฐศาสตร์
ศิลปศาสตร์ พีไอเอ็ม Go JAPAN! ยกทีมฝึกงานช่วงฤดูหนาว
อุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย ข้อเสนอทั้งหมดจะถูกนำไปพิจารณาร่วมกันในชั้น กมธ. นายธนากร ยังตั้งคำถามว่า ข้อเสนอเหล่านี้ของ กมธ.
- แต่ นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน แสดงความเห็นในเวทีเสวนาที่จัดขึ้นเมื่อปลายปี 2565 ว่า การทำให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย “เป็นเรื่องอันตราย” และประเทศอื่นที่พนันถูกกฎหมายในภูมิภาคอาเซียน ส่วนใหญ่ก็ไม่ทำให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ยกเว้น ฟิลิปปินส์
- ทั้งนี้ ธุรกิจ ‘คาสิโน’ ในสหรัฐฯ ถือเป็นธุรกิจถูกกฎหมาย โดยผู้ประกอบการต้องเสียภาษีอย่างถูกต้องให้แก่ภาครัฐ ซึ่งในปี 2564 พบว่ารัฐบาลและรัฐบาลท้องถิ่นของสหรัฐฯ ได้รับรายได้ภาษีการพนันโดยตรงถึง 11.69 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 75% จากปี 2563 และ 15% จากปี 2562 (ก่อนการแพร่ระบาดของ COVID-19) ยังไม่รวมถึงรายได้การขายและภาษีอื่น ๆ อีกพันล้านดอลลาร์
- รูปแบบแรก คือ การเปิดให้มีคาสิโนเสรีแบบไม่มีการควบคุม หรือก็คือ สามารถเปิดคาสิโน (หรือบ่อน) ได้โดยไม่ต้องขออนุญาตจากภาครัฐ ใครอยากจะเล่นพนันกันก็สามารถรวมตัวกันตั้งวงเล่นพนันกันได้เลย
- ปิยะ ต๊ะวิชัย อดีตผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 5 ซึ่งปัจจุบันเป็นโฆษกพรรคพลังประชารัฐ กล่าวกับสื่อมวลชนว่า “บ่อนคาสิโนในไทยจะเป็นมะเร็งร้ายทำลายสังคม”
‘กรมจัดหางาน’ เปิดรับคนไทยไปทำงาน ‘คาสิโนมาเก๊า’ เงินเดือนสตาร์ท 4.6 หมื่น
ซิตี้กรุ๊ปมองว่า รัฐบาลได้แสดงให้เห็นถึงเป้าหมายการกระตุ้นอุตสาหกรรมท่องเที่ยวและการพนันถูกกฏหมาย “ดังนั้น การที่คณะรัฐมนตรีมีมติผลักดันเรื่องที่พรรคไม่ได้ใช้เป็นนโยบายในการหาเสียงเลือกตั้ง และนโยบายดังกล่าวมีผลเสียต่อสังคมและเศรษฐกิจอย่างร้ายแรง จึงอาจเข้าข่ายเป็นการหลอกลวงประชาชน 1638 ในชื่อ ‘Il Ridotto’ ซึ่งเชื่อกันว่าคาสิโนแห่งนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างความสนุกสนานให้กับผู้ที่เล่นการพนันในช่วงเทศกาลเวนิสที่มีชื่อเสียง และมีเฉพาะผู้มีสิทธิพิเศษเท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้เข้าสู่สถานที่แห่งนี้ แม้ว่าการเปิดบ่อนในรูปแบบนี้จะมีแอบเปิดกันอยู่แล้วในปัจจุบัน แต่รูปแบบนี้จะมีความเสี่ยงที่จะเกิดผลกระทบต่อสังคมจะมากที่สุด เพราะเป็นการเปิดกว้างให้มีบ่อนการพนันเกิดขึ้นได้ในทุกที่ทุกเวลา ในขณะที่ภาครัฐจะไม่ได้รับรายได้ใดๆ เพราะเป็นรูปแบบที่อนุญาตให้เปิดเสรีแบบไม่ต้องขออนุญาต
ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่า ธุรกิจศูนย์บันเทิงครบวงจร คือสถานที่รวมการให้บริการหลายอย่างไว้ด้วยกัน เช่น ศูนย์ประชุม ศูนย์จัดแสดงสินค้า สวนสนุก สนามกีฬา รวมถึงคาสิโน เพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ รัฐบาลแพทองธาร มีเป้าหมายต้องการกระตุ้นท่องเที่ยวและแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย ขึ้นมา “บนดิน” พร้อมกับแก้ปัญหาการพนันในประเทศเพื่อนบ้าน แม้ว่าการทำให้กาสิโนถูกกฎหมายยังไม่ได้รับการสนับสนุนจากประชาชนในวงกว้าง ทั้งนี้ จากการศึกษาที่ผ่านมาการตั้งเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ในไทยจะทำให้เราได้ประโยชน์เหนือกว่าประเทศเพื่อนบ้าน จากข้อได้เปรียบของแหล่งท่องเที่ยวอื่นๆ ที่ดึงดูดความสนใจ คาดว่าจะสามารถดึงดูดการลงทุนได้กว่า 300,000 ล้านบาท เก็บภาษีได้ปีละกว่า 20,000 ล้าน และจ้างงานกว่า 20,000 ตำแหน่งจากการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร โดยการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจรและกาสิโนระดับโลก จะจัดสรรให้อยู่ในพื้นที่ที่กำหนดไว้เฉพาะ เพื่อให้สะดวกในการบริหารจัดการ การจัดเก็บรายได้ และการควบคุมการเข้ามาเล่นกาสิโนของคนในประเทศเป้าหมายในการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจร คือการส่งเสริมการท่องเที่ยวในรูปแบบใหม่เพื่อเพิ่มเติมรายได้เข้าประเทศ และแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย
เนื้อหาในรายงานของ กมธ. และจังหวัดอีอีซี เป็นพื้นที่เหมาะสมที่สุดในการสร้างสถานบันเทิงครบวงจร ส่วนที่เหลืออีก 20 % บริษัทท้องถิ่นในญี่ปุ่นอย่าง เวสต์ เจแปน เรล และ คันไซ อิเล็กทริก เพาเวอร์ รวมถึงพานาโซนิก จะแบ่งกันถือในสัดส่วนที่ต่างกัน
ปัจจุบัน ทั่วโลกมีคาสิโนและออนไลน์ อยู่ที่ 5,098 ธุรกิจ เพิ่มขึ้นจากปี 2023 ที่ 5.2% โดยตลาดคาสิโนในปี 2024 มีรายได้ (Gross Gaming Revenue) อยู่ที่ 150,290 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และคาดว่าในปี 2029 จะมีรายได้อยู่ที่ 191,360 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือจะโตขึ้นปีละประมาณ 4.95% การเติบโตของธุรกิจคาสิโน มีผลมาจากการสนับสนุนจากรัฐบาลของแต่ละประเทศ โดยในปี 2024 นี้ตลาดคาสิโนที่ใหญ่ที่สุดยังคงเป็นของสหรัฐอเมริกา และมีคาดการณ์ว่าในปีนี้ เอเชียแปซิฟิกจะมีการเติบโตเร็วที่สุด ตามที่ ก.คลัง เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้นำความเห็นและข้อสังเกตของ คกก.กลั่นกรองฯ คณะที่ 5 รวมทั้งความเห็นไปประกอบการพิจารณา จากนั้นรัฐบาลจะนำเสนอร่าง พ.ร.บ.ฯ ฉบับนี้ ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวาระที่ 1 เพื่อรับหลักการ และวาระ 2 การตั้งแปรญัตติ และตั้งกรรมาธิการเพื่อพิจารณารายมาตราและจะเข้าสู่วาระที่ แทงบอล 3 เพื่อลงมติผ่าน พ.ร.บ. “ที่พีไอเอ็มมีพื้นที่ให้เราได้ทำกิจกรรมมากมาย ตอนเรียนหนูได้ทำหน้าที่พิธีกรบรรยายให้ความรู้แก่ผู้เข้าร่วมงานตลาดสินค้าเกษตร รวมถึงกิจกรรมเชิงวิชาการต่างๆ มีโอกาสได้แลกเปลี่ยนความรู้กับวิทยากรจากภายนอกซึ่งมีทั้งเกษตรกรและพี่ๆ จากวิสาหกิจชุมชน พีไอเอ็มจึงเหมือนเวทีให้เราได้สั่งสมประสบการณ์ นำความรู้และบทเรียนที่ได้จากการฝึกงานนั้นไปใช้ได้ในการทำงานได้อย่างดีเยี่ยม” เพจ CSI LA โพสต์ตั้งคำถามถึงพื้นที่ชายแดนบ้านผักกาด–บ้านแหลม จ.จันทบุรี เปิดคำบอกเล่าจากผู้เคยทำงานกับคาสิโนชายแดน ระบุมีทั้งคาสิโนและตึกคอลเซ็นเตอร์สแกมของกลุ่มทุนจีนในสเกลใกล้เคียงปอยเปต–เกาะกง แต่กลับเงียบจากการตรวจสอบของสังคม หยิน เชา หยาง นักวิเคราะห์จาก Maybank คาดว่าไทยจะสร้างคาสิโนในพื้นที่ที่แออัดน้อยกว่ากรุงเทพฯ เช่น ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก เช่น จ.ระยอง จ.ชลบุรี หรือ จ.ฉะเชิงเทรา ไปจนถึงจังหวัดท่องเที่ยวอย่างกระบี่ ภูเก็ต เชียงใหม่ หรือพัทยา
“ตอนนี้เราสนใจ เรากำลังรอฟัง และกำลังวางแผนเพื่อหาทางที่เป็นไปได้ของเราจะทำธุรกิจที่นี่” ประกาศความเป็นส่วนตัว กรณีศึกษาสิงคโปร์ก็ยังมีปัญหาการฟอกเงิน 8 หมื่นกว่าล้าน ซึ่งข้อดีของสิงคโปร์คือมีมาตรการสกัดชัดเจน แต่บ้านเราไม่มีมาตรการอะไรเลย นโยบายของเราเรื่องการเชื่อมต่อไปยังลิงก์ภายนอก.
